国税发[2009]31号第三十三条对停车场所的规定如下：
“第三十三条 企业单独建造的停车场所，应作为成本对象单独核算。利用地下基础设施形成的停车场所，作为公共配套设施进行处理。”
然而实物操作中，演变成各种“执行口径”，包括部分税务专家以及部分基层税务机关，有的认为地下车位带产权的应预留成本，不带产权的可以按公共配套设施；更有甚者，认为只要可以销售，不属于公共配套设施，所以必须预留成本......。
笔者认为，第33条规定的没有任何歧义，咱先不谈高深的文件背景，仅从字面意思也不难理解，利用地下基础设施形成的停车场所，作为公共配套设施处理，但凡有点语文功底的，应该不难理解吧，税务处理按公共配套设施的处理方式进行，33条没说地下车位必须先属于公共配套设施吧，没说地下车位是否有无产权吧。左看右看，上看下看，360度旋转看也得不出地下车位必须符合公共配套设施，以及区无产权才可以按公共配套设施处理的结论。如果要求地下车位属于公共配套设施，既然属于公共配套设施了，还有必要在33条用“作为”这个词语来描述处理？根据百度词条解释，作为的其中一个意思是“当做”，岂不矛盾？大家仔细阅读31号文件，33条与第17条的配套设施的条款规定不是从属关系，二者是并列的。33条专门是对停车场所的税务处理作出“专门”规定，利用地下停车场所建成的停车场所，“作为”公共配套设施处理，而不是要求是公共配套设施，仅此而已，请大家不要太有想象力了。
文件精神方面掌握，我们有时候真应该向青岛看齐：
《青岛市国家税务局关于做好2009年度企业所得税汇算清缴的通知》（青国税发[2010]9号）
五、房地产企业税收政策问题
……
（十）关于车库、车位的税收处理问题
房地产开发企业将车库（归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定）或者停车位转让，其收入是否计入房地产转让收入？对应成本如何确认？
解答：“国税发〔2009〕31号文件”第三十三条规定：企业单独建造的停车场所，应作为成本对象单独核算。利用地下基础设施形成的停车场所，作为公共配套设施进行处理。
企业在会计核算中，除企业单独建造、单独核算的车库外，对于利用地下设施建造的地下车位，以及利用地面道路等划定的车位，均已作为公共配套设施计入了开发成本中，因此无论开发企业以何种方式取得有关车库、车位的转让收入，均应作为房地产企业的销售收入，不得再重复扣除成本。对于采用长期出租一次性收取租金方式的，根据合同约定的日期和金额确认租金收入，提前收取的在实际收取租金当期确认租金收入。
作者：唐德发，从业十余载，闲暇时喜欢研究财税问题，喜欢写点财税文章。公众号：发哥说税
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