在国家公务人员包括税务人员的职务犯罪中，无论是徇私舞弊，还是玩忽职守，还是滥用职权，都必须有一个给国家造成损失的结果。对于这个损失如何计算，直接关系到对被告人的定罪量刑。
我们以玩忽职守罪为例，玩忽职守罪的立案标准之一，是造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的。那么换句话说，如果直接经济损失达不到20万元，间接经济损失达不到100万元，那么就不构成玩忽职守罪。
在这里如何计算给国家造成的经济损失，就成为罪与非罪的关键因素。
过去在计算这一损失是总是非常迷茫，迷茫的原因在于，虽然某个税务人员的玩忽职守行为给国家造成了20万元的损失，但在以后的税务检查过程中，把这20万元又追回来了，那么这算不算给国家造成了损失？大部分人认为这不算给国家造成的损失，因为税款已经追回来了，只有那些彻底追不回来的税款，才属于给国家造成的经济损失，才应当是定罪量刑的依据。
但最近看了一个案例，法院对给国家造成损失的理解与大多数人不一样。
案情很简单，税务人员李某某违反实名办税相关规定，未对办税人员身份信息进行采集比对、核实业务真实性，即开具增值税发票，致使多个单位以虚假身份证件、自产证明，由李某某开具货物名称为“杨树原木”的增值税普通发票342份，其中340份已抵扣，价税合计金额157226893元，已抵扣税额20439496.09元，造成国家税款巨额损失。
后税务机关通过税务稽查将部分已损失的税款追缴入库。
对于这部分已追回的税款，法院认为“涉案企业使用李某某开具的增值税普通发票进行税额抵扣之后，即造成国家税收损失，税务机关依职权做出的后续追缴行为不影响税款损失金额的认定。”
换句话说，法院认为，只要开票抵扣了税款，就算给国家造成损失，至于以后是否将税款追缴入库，不影响对已给国家造成损失的认定，当然也就不影响对玩忽职守罪的定罪量刑了。
由此说来，法院对给国家造成损失认定更为简单，直接和有效，值得每个税务人员认真对待。
作者：魏春田，陕西财税法研究会副会长、陕西税务学会学术委员、公职律师。微信公众号：魏言税语
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