打造园区生态，必须做好十个「一」

当下，园区发展处于「大融合」时代，在新的竞争环境下，做园区实际上是做特色产业、做产业链、做产业生态，产业生态好，服务能力强，形成产业集聚效应，企业的生存能力、竞争能力才强，发展才好，这个地区招商引资才有吸引力。

要打造园区的产业生态，必须夯实园区的发展基础，我们认为要做到十个「一」：

01 建设一支专业化招商队伍

健全编制：采取择优选拔，优先调用，结合市场化招聘，组建10人以上专业招商团队。

科学谋划：根据发展目标关键任务，制定招商引资策略与计划，实施驻点招商、资本招商、产业链招商等重点工程。 

加强培训：招商引资工作具有一定的复杂性和专业性，招商人员必须定期培训，集中学习业务，逐步培养招商工作所需要的良好政治素质和过硬的业务水平，熟悉产业政策，培养产业情怀，提高服务水平。

明确职责：明确专职招商人员外出招商天数、有效企业信息采集组数、组织客商考察次数、对接项目签约个数、投资金额数等年度目标任务指标。 

强化激励：招商工作具有专业性、复杂性、机动性，激励机制必须充分调动招商人员的积极性、主动性，管理上必须增加自主性、灵活性，招商能量才能得到充分发挥。

02 绘好一张蓝图

对现有园区规划进行梳理和深化，谋划更为系统化的发展蓝图，日后哪怕项目有调整，也能做到走样不走神。同时，园区应会同国土、规划、城建、农业、水利、交通等部相关门做到做到规划体系、空间布局、基础数据、技术标准、信息平台、管理机制的统一，实现地理信息衔接共享，为「一张图干到底」提供必要保障。

03 制定一套机制

园区运营是一场马拉松，要确保专业化、市场化、责权利相符的方向。需要用市场化的激励机制，来集聚专业化的运营团队，充满干劲的招商团队，需要用生意人的思维，通过专业化评估，一个项目的引进，从长期来看政府是否「有利可图」。

04 出台一套政策

在【2017】5号文的限制下，各园区提供的政策大体相似，破题的关键应在于政策的有效性：

一是加快政策的兑现速度，具体做法包括整合专项资金、减少不必要的审批环节、建设项目库制度、提前下达各类专项资金、提前启动申报工作等。

二是政策的针对性，不同行业、不同发展阶段的企业，对政策有不同需求，政策制定需紧扣定位发展产业，对不同类型、不同规模的企业采取不同的政策手段，形成差异化竞争优势，避免打「价格战」、「优惠战」。

05 整合一批招商渠道

园区在线（ID：YQZXGZH）在前面的文章多次提到，招商工作必须建渠，建了多少个有效渠道，就是找到了多少个项目来源的泉眼，一个个一手好项目就会源源不断地被推荐过来。园区必须摒弃坐商、等商的思维，主动走出去，拓展一批稳定的合作渠道。

06 引进一批人才

我们说过，产业招商有三「气」，人气、名气、财气，其中排名第一的就是人气。人力资本与生俱来的创新性、创造性是区域经济长期可持续发展的重要支撑。聚合一批人才资源和企业家资源，能够增强园区的资源整合能力、招商能力和软实力，进而将园区的人气转化为财富。

07 搭建一批平台

公共平台作为园区服务的重要载体和实现途径，同时也是衡量产业园区核心竞争力的重要指标之一，很大程度上决定了园区的发展上限。平台属性多种多样，往小了说，是一个行业中试平台、一个检测中心，往大了说，可以是一个科研院所，一个产业基地。搭建一批平台，对园区推动战略性新兴产业发展、完善园区产业服务体系具有重要意义。

08 做好一个系列活动

园区主题活动对品牌建设、宣传推广、商贸合作、招商引资效果显著，是推动园区高质量发展的重要抓手。在杭州各开发区有一句口号：年年有大会、季季有论坛、月月有路演，周周有沙龙，天天有咖啡。毋庸置疑，搞活动能带来客流、企业家流，能增加园区名气。但要做好活动要靠水平，活动该如何策划才有时代感？请哪些人来才有号召力？该如何宣传才能达到效果？本土企业如何与活动嫁接进行推广？政府如何帮企业站台进行宣传？如何调动企业和人才的归属感，达到一个活动，千企参与，万人转发的效果？这些都是体现活动水平需要精心考虑的。

09 设立一支基金

围绕主导产业，联手金融机构、民间投资机构等，通过「官办民营」、「混合经营」、「民办官助」等模式，与民间资本共同设立一支引导基金。主要作用有三，一是借助财政资金的杠杆放大效应，撬动更大规模的社会资本参与产业投资；二是将基金投入到技术改造、研发创新、产业重组、企业并购等领域，促进产业升级与产业结构优化；三是以基金为种子，从事资本招商相关活动。

10 推动一批企业上市

当下，经济产业与资本结合，「强者恒强」的趋势越来越明显，政府应更加重视上市企业的培育，促优扶强，培育一批「领头羊」，切实解决企业在上市过程中遇到的股权改制、资产注入、土地、税费、企业挂靠等历史遗留问题。