关于增值税改革-留抵退税：

一、概念

留抵退税：对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的”进项”增值税，予以提前全额退还。

二、特点

最新推出的留底退税政策，跟以往政策相比有以下几个特点：

1.提前退付：企业有未抵扣的进项增值税，不需要等企业实际销售之后再与销售税抵扣，税务部门把这部分进项税提前退付给企业

2.存量退税：不仅退付增量留抵税额，还要退还以前年度结存的进项增值税，就是若干年以来没有通过销项抵掉的进项增值税全部可以退还。

3.扩大范围：以前主要是在先进制造业企业实施全额增量留抵退税。现在不是这样，现在是扩大到所有的制造业和小微企业等行业企业，退税是100%退。

4.保障措施：原来增值税留抵退税是按照现行的中央和地方财政体制来分担，中央承担50%，地方承担50%

三、政策出台是出于什么考虑：

一是应对当前经济下行压力的需要：

当前我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行难度加大，留抵退税作为组合式税费支持政策的重头戏，将为市场主体提供约1.5万亿元的现金流，这个数字是不小的一个数字。退给企业之后，企业会有更多的资金进行技术改造或者增加科技投入，拿到1.5万亿元，能够提升企业发展的信心和预期，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。

二是有利于完善现代增值税制度：

今年实施大规模的留抵退税，大幅消化存量留抵税额，大力改进增量留抵退税制度，是对此前增值税改革的深化和持续推进。期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税，有利于缩短抵扣周期，减少企业成本，引导企业按市场情况合理决策，更加符合现代增值税税制要求。