新一轮财税改革正在拉开大幕。
自两会以来，税制改革和税收法定都在加速推进，增值税简化税率档次、统一小规模纳税人标准已全面开始执行；涉及个税及抵扣政策的《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》也在中国人大网公布，都昭示着税改进入了新的生命周期。
但是，月前已在省级新税务部门实现统一挂牌的国地税合并政策，其意义尤为深远。这是从1994年实行分税制以来税务制度最重大的变革，涉及面非常广，深度远超想象，这也决定了改革不可能一蹴而就，必然面临各种各样的磨合。
那在过渡期，企业应如何进行财务筹划，新政对企业的好处是什么，又会带来哪些挑战？
税务部门提高征管效率，避免国、地税之间的推诿扯皮，同时促进税收征管的全国统一性，平衡地区差异性。国、地税两套机构和系统，相互扯皮，协调成本高，“各人只扫门前雪，莫管他人瓦上霜”。地方政府为招商引资，提供优惠政策，在地税的执行上有较大差异，有松有紧，甚至“恶性竞争”，从全国看并未真正做到税制统一。不同地区的企业税收成本不一样，不利于公平竞争。
但事情从来不会如此简单。对企业而言，国地税合并事实上也增加了两项挑战。
金税三期以来，税局对企业的管控能力全面提升，通过信息共享、多部门联动，可以掌握企业完整的经营情况，但由于历史上的国地税管理权限的分别，部分地区存在管理分散、数据不统一的情况，部分企业可能因此放松了管理上的要求，没能做到全国数据的完整统一，可见想见这在未来新的管控背景下，一定会出现各种各样的问题，会显著提升企业的涉税风险，企业必须从源头做好全国税务信息的管理，才能避免未来被税务部门稽查的情况。
当税务部门实现数据统一后，其监控能力显著加强，这对企业的信息管理能力提出了新的挑战。但企业数据信息的建立非一时之功，要想将各地信息统合，将合同与发票、缴税情况，特别是涉及不同税率的不同项目做好统一管理，靠传统的、粗放的管理方式，靠纯人工或Excel表格这种形式，都是无法实现的。企业迫切需要一套能够实现业财税一体化的财务管理系统，帮助企业打通三方的关联，同时做到一键统一所有税号下的发票信息、自动按税率生成报表、完成纳税申报等工作。这对企业的财务部门、IT部门甚至是运营部门都提出了挑战。
广东财经大学校长于海峰曾说：此次改革是重塑政府与市场关系的“关键一招”。在国税、地税分设情况下，地方政府发展区域经济、壮大财政收入积极性得到充分调动，但逐渐形成地方之间为招商引资过度运用税收优惠的竞争倾向，对宏观经济和投资结构造成扭曲。因此，通过国税地税机构合并，规范税收管理裁量权，有利于维护全国统一税制的公平性，减少地方政府对企业投资行为的直接干预，推动政府治理模式更好地适应经济高质量发展要求，真正让市场在资源配置中起到决定性作用。
希望企业做好自我管理，从而放心地在激烈的市场竞争中遨游，减少、避免被税务稽查的风险。
来源：百望派
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