税务稽查(十六)审理~重要性原创
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魏春田
0人赞赏了该文章 626次浏览 未经作者许可,禁止转载编辑于2020年11月03日 18:39:17

审理是税务稽查的第三个环节,也是防范税务稽查人员风险,保护纳税人合法权益的核心环节。


在防风险方面。一是对检查人员负责。监督检查环节,降低税务稽查人员的执法风险;二是对自己负责。每个案件的审理都要签字画押,签字画押就要承担责任,一旦出现错案,那是要终身追责的;三是为单位负责。税务稽查的每个案件,都不是个人行为,它代表了稽查局,是一种组织行为。一旦出错,稽查局也要承担责任;四是要为领导负责。《税务处理决定书》和《税务处罚决定书》都必须经领导审批签字方能有效。因此,一旦出错,领导首当其冲。


在保护纳税人权益方面。审理环节肩负着对案件定性以及如何处罚的最终决定权。一旦定性错误,对企业影响巨大。不论是黑名单,还是移交司法机关,对纳税人而言都几乎是灭顶之灾。


即使纳税人可以通过行政复议或者行政诉讼,纠正税务稽查机关的错案,甚至可以启动国家赔偿程序,要求税务机关进行国家赔偿,但这种事后的赔偿,对也许已经倾家荡产纳税人已经没有多大的意义了,只不过是亡羊补牢而已。


因此,选案环节也可以出错,稽查环节也可以出错,但审理环节绝对不能出错。


作者:魏春田,陕西财税法研究会副会长、陕西税务学会学术委员、公职律师。微信公众号:魏言税语

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