【背景】和集团下属公司的一个财务经理沟通预算时，指出公司相应的费用较高，需要解释合理性，下属公司财务经理称，我就是根据公司各个部门报送的预算汇总起来的，数据没有问题呀，同时每个部门的理由都是很合理的，2012年度要做哪些工作等等，言辞之间自己的理由是很充分的。从集团层面来说，当然希望下属公司的费用不要太高，这时只是提醒她，部分费用和上年度相比，涨幅已达到300%，在公司业务相对稳定的情况下，此项费用不太合理。需重新调整。
由于工作的需要，和集团下属的公司经常就年度预算事宜进行沟通，在这其中，发现了一些问题，也引起了自己的很多思考，很多的财务经理是很敬业的，但是却不专业，在更多的时候，做的是一个基础的汇总工作，而并没有体现出自己的管理能力，也没有在全面预算管理过程中发挥出自己的价值和作用，那么财务经理在全面预算管理过程中的职责和定位是什么？在这个过程中怎样才能充分发挥自己的作用呢？
财务部门作为全面预算管理的主导部门，对预算管理的整个流程和体系应有自己的独特的思考和判断，要善于把握在不同的节点可能出现的各类问题，妥善解决。以预算中的费用编制来说，简单谈下自己的理解。
公司中各部门根据部门的工作计划，提交相应的部门预算，为了确保年度预算有可用的额度，一般都会预留适当的空间，那么，这时候，财务部门就要用数字说话，结合对业务的分析判断，提出自己的见解和建议。同时财务部门将各个部门的预算汇总起来后，应站在公司整体的角度去分析、判断，单项费用从部门来说，也许是合理的，但是从公司整体的角度来说，要对这项费用进行全面的平衡，对此项费用应有自己的独特判断，来判断这项费用是否合适。
但是新的问题也随之出现，怎样进行合理的判断？就像审计师在审计出具意见的时候，有些事项是需要自己的职业判断来分析的，这里面有个对业务了解的深度和广度的问题，对业务的深刻理解和认知，是做好全面预算管理的前提，如果自身对业务的理解很有限，发表不出自己的专业看法，那么，也只能将各个部门的预算简单加总，形成公司的简单汇总预算。
企业应当根据发展战略和年度生产经营计划，综合考虑预算期内经济政策、市场环境等因素，按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制年度全面预算。
财务经理作为公司的专业人士，应在自身专业技能的基础上，加强对公司业务知识的学习，从而在预算管理中有更多的发言权，也能提出更多的专业意见，为顺利做好年度预算打下良好基础。
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