税收优惠二三事（上）

这两年减税降费的力度不断加大，起初是因为经济持续的下行，且下行在力不断增大，为了改变经济下行的趋势；当下是因为冠状肺炎疫情给本来就弱不经风的经济重重的一击，为了保民生，保就业，保稳定，首先就要保企业，让企业在危机中活下去，并获得向上增长的动力，这样就业与民生问题也就迎刃而解了。

为此，政府连续出台了一系列的税收优惠政策。一会是一般纳税人的税率降低了，一会是固定资产扣除数额增加到500万，一会是小规模纳税人月销售额不满10万免税，一会是允许生产、生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额等等，令人眼花缭乱目不暇接，面对井喷的税收优惠政策，别说是纳税人，即使税务人员大多也晕菜了。

一些网友反映，税收优惠当然是好事情，但太多太频繁，一个政策还没消化吃透，另一个又来了；一个还没搞明白操作路径，新的方法又出现了，纳税人很难适应如此的快节奏，也让税收优惠政策在落实的过程打了很大的折扣，影响了企业的获得感，也增加了税务人员的工作量。

其实，如果将这些林林总总的税收优惠方式简单的归纳起来，用税收的专业术语来表示不过也就税额式减免，税率式减免与税基式减免三种形式而己，没有想象的那么复杂和难懂。

作者：魏春田，陕西财税法研究会副会长、陕西税务学会学术委员、公职律师。微信公众号：魏言税语