新时代的税务管理变革——智能财税活动专题讲话

此次活动我们邀请了广东省注册税务师协会会长潘伟景，他在会上解读了新时代税务治理方向，洞察企业痛点，并提出了建设性的意见。让我们一览他的精彩演讲。

新时代的税务管理变革——智能财税活动专题讲话

今天很高兴收到金蝶集团的邀约，跟在座的企业家朋友和财务管理专家们共同探讨未来财务和税务领域的一些新的变化，新的革命，以及新的机会。

当前国内和国际经济发展错综复杂，美国减税政策出台后，国内减税呼声日益高涨，与此同时，全国税务违法犯罪案件又层出不穷，“简税制”和“强征管”成为近年来我国深化财税体制改革的主旋律。从“营改增”到“国地税合并”，财税体制改革日渐深入，在这项关键改革进程当中，以金税三期为标志的税务信息化建设，为我国的财税体制改革提供了关键支撑。随着税务机关管理的统一、税务信息化和大数据的形成，我们即将进入一个“信息管税”的崭新时代。

广东省注册税务师协会，以协助注册税务师搭建企业与税务机关沟通桥梁和纽带为抓手，以协助企业了解税法、防范税务风险、创造最大经营价值为目标，力争在维护国家税收利益、维护纳税人合法权益、维护社会市场经济秩序方面有所建树。今天参加这个盛会，我代表广东省注册税务师协会，感谢金蝶集团为企业家朋友们和注册税务师朋友们，搭建起了一个更好的、共同的沟通交流平台，不仅可以相互探讨税法和税务知识，还可以通过信息化手段不断提升我们的税务管理和税务服务效率，减轻企业纳税负担、降低税收遵从成本，谢谢！

借此机会，我也从税务师协会角度谈谈未来税务管理和信息化领域的一些革新与挑战：

第一是“统一与变革”，随着营改增、金税三期和国地税合并等重大举措的落地，税务管理进入了大一统的新时期，不仅有税收机构设置上的统一，还有管理措施、流程制度的统一，更重要的是，以“信息与大数据”管理为核心的全国税务系统征管思想的统一，这应该是税务管理迈向信息化、数据化和精细化的重要的分水岭，也是一个历史性的里程碑。

    与此同时，我们欣喜看到税务总局在信息化管税的基础上，不断推出简化税制、提升服务的革新举措：比如简并税率、“放管服”、“优化营商税务环境专项行动“，大力推行“纳税申报表和财务报表的联网报送”等便民举措。一些集团型企业主动寻求全国统一的纳税申报服务，一些税务所也开始提供“税务共享”、“一键报税”等业务，这说明我国税务管理的大统一，为税务服务提供了更加广阔的市场，也为税务服务带来更加丰富的的形式，这便是税务管理的统一为税务服务市场带来的商业模式的变革。

第二是：效率与管控。企业经营追求效率和效益，希望纳税成本最小化；税务机关讲究“守土有责，应收尽收“，力争做到税收效益最大化；两者之间的博弈，推动了我国税收征管方式的和模式的演化，“强化征收管理”与“纳税服务”之间，税企双方都不断寻找更加合适的平衡点。

从注册税务师协会的角度看，这个博弈的根源，其实在于征纳双方的信息不对称，缺乏有效的数字化沟通手段：一方面，税务机关除了一份纳税申报表和若干发票信息外，不了解企业的经营数据、财务数据，另一方面，企业面对大量税收法律法规，又难以做到全面、及时和精准的理解。

我认为，为了达到效率与管控的平衡，唯有通过注册税务师的专业咨询辅导，加上金蝶等财务软件厂商的努力，使用数字化的手段打通企业的业务、财务数据与税务机关电子税局的数据交换，让税务机关更了解企业的经营状况、也让企业更了解税务机关的最新政策调整、及时发现风险，减少不必要的税务征管手续，才能大幅提升企业办税效率和税务机关的征收管理效率，降低税企双方征收管理和税收遵从的成本，达到一个合适的平衡。

第三是：专业分工与协作。财税管理服务，属于典型的专业知识服务领域。未来“税务管理咨询+信息化it实施”的模式，将会成为税务服务领域的一种重要的主流方式，要实现财税管理的智能化，就离不开专业税务服务人员和软件开发企业合作创新。

一方面，我们看到税务管理政策日新月异，需要注册税务师用专业的知识，协助企业紧跟税收政策变化，分享最新税收政策红利，化解税收管理风险；另一方面，我们看到税务管理牵涉到众多业务的相互协作，包括大量的基础信息、业务管理凭证、财务数据和发票管理等等，需要一个专业的信息化管理平台支撑，才能帮助企业提升税务管理质量和效率。

希望从此以后，各类专业税务咨询机构，与金蝶等财税软件服务商深入合作，充分发挥注册税务师的专业优势，帮助企业快速掌握税法，通过财税服务软件的信息化能力，快速响应税收法规政策的变化，维护纳税人合法权益，为企业经营成长保驾护航。

展望未来，税务数字化变革、大数据、云计算、区块链以及人工智能，任重而道远，即是挑战又是机遇，希望各位同行一道砥砺前行，精诚合作！也预祝本次活动圆满成功。