税务稽查（十一）检查~准备阶段

税务检查是税务稽查的第二个环节，该环节又可以被分为检查的准备、检查的实施和检查的终结三个阶段。

在检查的准备阶段，税务检查人员要做的工作主要有四项：

一 、熟悉相关的税收政策。

二、向被查对象送达《税务稽查通知书》。告知被检查对象，检查人员、检查内容、检查所属时期、检查对象的权利等，并由收件人在送达回证上签字；

三、案头分析工作。

案头分析首先要搜集资料。资料的来源主要有以下几个方面：

一是选案部门移送的案源资料。一般来说无论是稽查局自己选的案件，或者转办、督办，或者举报案件都会有相关的资料，比如，举报案件。举报人举报他人偷税，或有其他涉税违法行为，那一定会有一些相关的证据，或证据线索来支撑他这种举报；

二是从金三系统以及税务机关用于税收征管的各个系统中搜集该企业的纳税申报情况，财务资料，发票领购以及以往年度有没有涉税违法行为等情况；

三是从外围环境收集被查对象资料。比如，互联网上该企业有关经营方面的信息资料；该企业的行业经营特点，财务会计制度、会计核算软件、行业财务指标等等。

四、制定检查方案。

根据选案部门的要求，以及案头分析的疑点和重点，制定相应的检查计划。包括检查的重点内容、检查的方法、检查人员的分工等内容。

作者：魏春田，陕西财税法研究会副会长、陕西税务学会学术委员、公职律师。微信公众号：魏言税语